  | Seit 1947 Mitglied der SPD
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  | 1952 Promotion zum Dr. jur.
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  | Seit 1961 Professor an der Universität Freiburg/Breisgau für Öffentliches Recht
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  | 1969-1994 Mitglied des Deutschen Bundestages
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  | 1967-1969 Staatssekretär im Bundesjustizministerium
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  | 1969 Bundesminister der Justiz
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  | 1969-1972 Bundesminister für besondere Aufgaben und Chef des Bundeskanzleramtes
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  | 1972-1974 Bundesminister für Forschung und Technologie und für das Post- und Fernmeldewesen
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  | 6. Mai 1974 im Zuge der Guillaume-Affäre Rücktritt aus Solidarität mit Willy Brandt
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  | 1977-1990 stellvertretender Vorsitzender der SPD-Bundestagsfraktion |